Цивилизация
Министерство финансов подготовило проект постановления о снижении порога беспошлинного ввоза товаров для личного пользования в Россию. Согласно документу, товары, приобретаемые в иностранных интернет-магазинах и пересылаемые по почте или международным перевозчиком, на сумму от €150 или весом более 10 кг будут облагаться налогом.
Речь идет об однократном ввозе товара, то есть, чтобы не платить налог, одна посылка должна стоить не более €150 и весить меньше 10 кг.
Документ должен вступить в силу спустя 30 дней после его официального опубликования.
Предложение внесено «в целях исключения злоупотреблений, связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин». Норма устанавливается для одной доставки или посылки. Указанные нормы ввоза не распространяются на транспортные средства, этиловый спирт, алкогольные напитки, пиво и неделимые товары.
Сейчас законодательством предусмотрена оплата физическим лицам таможенных пошлин в размере 30% стоимости товара, но не менее €4 за 1 кг. Налогом облагаются только посылки для одного человека стоимостью от €1000 в месяц или весом более 31 кг.
Об изменениях заговорили в конце 2013 года, после того как президент России Владимир Путин заявил о необходимости более пристального регулирования интернет-торговли в России.
Обложение налогом товаров, которые российские граждане покупают за рубежом, по идее должно помочь развитию экономики. Предполагается, что доходы от налогов будут направляться в строительство инженерной инфраструктуры для жилых домов, а также на финансирование инфраструктурных проектов.
Государство и раньше получало небольшие доходы от интернет-торговли, после вступления в силу закона они увеличатся, но незначительно, считает президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов.
«Введение новых норм вряд ли обеспечит существенное увеличение доходов в бюджет. Скорее покупатель, столкнувшийся с необходимостью уплаты дополнительных пошлин и их декларирования, откажется вовсе от приобретения товара за рубежом и постарается найти аналог в российском магазине, — говорит партнер юридической компании «Некторов, Савельев и партнеры» Егор Батанов. — Поэтому главная цель новых правил, конечно же, не фискальная, а скорее дестимулирующая: не секрет, что объем подобного рода покупок из-за рубежа растет год от года, что увеличивает административную нагрузку на таможенные органы и почтовые службы, которые не справляются с потоком поступающих отправлений. Скорее российские власти стремятся не обложить налогом покупку импортных товаров, а сделать такую покупку менее выгодной».
За посылку стоимостью €500 покупателю придется заплатить налог в размере €105. Но покупатели смогут обходить закон, заказывая несколько посылок стоимостью до €150, считает Иванов. Они просто начнут дробить заказы на несколько частей. В итоге непродуманные меры лишь усложнят жизнь и почтовым службам, и конечным потребителям.
Интернет-компании не должны сильно пострадать от введения мер. «Сейчас их обороты растут, и мы не прогнозируем резкого снижения объема продаж. В мае 2014 года они были вдвое больше среднегодового показателя 2013 года», — говорит Иванов.
По данным агентства Data Insight, объем рынка электронной коммерции России за первое полугодие 2013 года составил 160 млрд руб., исключая покупку музыки, фильмов и билетов. По оценкам компании, рынок интернет-торговли России в прошлом году возрос на 23–25%. В этом году рост составит 29%. Объем трансграничных b2c-покупок через интернет достигнет отметки 100 млрд руб. — это четверть всего объема рынка электронной коммерции (если говорить о материальных товарах). Трансграничные покупки совершают около 4 млн человек, а в среднем на каждого покупателя приходится четыре покупки в год за рубежом.
Если товары для личного пользования ввозятся или пересылаются в адрес физического лица в пределах установленных норм ввоза, то не взимаются ввозной НДС (в большинстве случаев 18% стоимости товаров) и ввозная таможенная пошлина (в зависимости от вида товара может составлять до 30%), говорит Батанов. Таким образом, товар, ввезенный в подобном режиме, как минимум на треть дешевле аналогичного, но купленного в России в официальном магазине.
Действующие сейчас в России нормы беспошлинного ввоза (€1 тыс.) примерно в 2–2,5 раза превышают аналогичные нормы в большинстве стран Западной Европы и США.
