На сайте используются cookies. Продолжая использовать сайт, вы принимаете условия
Ok
1 Подписывайтесь на RusTopNews.Online в MAX Все ключевые события — в нашем канале. Подписывайтесь!
Все новости
Новые материалы +

Газовые колядки

Заведующий отделом экономической политики издательского дома «КоммерсантЪ»

Российско-украинские рождественские газовые войны давно следовало бы изучать и комментировать не политологам, а специалистам по фольклору. Если они и не родились из традиционного колядования, то, по крайней мере, полностью повторяют эту славянскую рождественскую практику.

Правила обряда давно установлены: за некоторое время до известной даты перекрытия вентиля стороны довольно внятно объясняют, чего им на самом деле надо. После чего ритуально вращают вентилем с большим или меньшим ущербом для окружающих, произнося нечто, имеющее максимально отдаленное к ним отношение. Когда слушателям наконец надоедает, стороны получают небольшое вознаграждение и право еще раз произнести, чего им на самом деле надо, поскольку вступление всеми, как правило, забыто.

Для анализа происходящего нет никакой необходимости вычислять рыночную цену транзита газа по территории ЕС – на сильно и разнообразно регулируемом рынке ее просто не существует.

Толком не даст ничего и исследование балансов поставок по часам – все, что выяснит создающаяся сейчас многосторонняя комиссия наблюдателей ЕС, «Газпрома», «Нафтогаза Украины», десятка компаний и представителей экспертного сообщества, уже изложено в выступлениях сторон 1–10 января.

Мало что даст и сопоставление речей участников процесса – от премьер-министра Украины Юлии Тимошенко до замглавы «Газпрома» Александра Медведева. Если отбросить чисто технические тонкости и умолчания, все они говорят чистую правду, не противореча друг другу в деталях, – и не говорят о сути происходящего почти ничего, поскольку это против многолетних правил жанра.

Основной лозунг газовой войны для России объявлен главой «Газпрома» Алексеем Миллером еще в октябре 2008 года, а для Украины – несколькими днями позже Нацбанком Украины. С тех пор они не изменились и останутся теми же и по завершении действа. То, что Евросоюзу будут в начале 2009 года предъявлены аргументы к пересмотру правил ценообразования на российский газ, стало очевидно после того, как глава «Газпрома» на фоне падающих нефтяных цен объявил на одной из многочисленных конференций в Европе (повторив позже не менее четырех раз, что сняло вопрос об оговорке): «Эпоха низких цен на газ закончена». То, что основным внутриполитическим вопросом на Украине будет в течение ближайших месяцев курс национальной валюты, Нацбанк объявил сразу после начала неконтролируемого падения гривны: правление Центробанка заявило, что необходимо искать новое равновесие в вопросе курса между украинскими экспортерами и внутренним рынком. Этими двумя заявлениями ход новогодней газовой потехи был предопределен.

«Газпром» не согласен с тем, что падение цен на нефть в августе — декабре 2008 года, как следует из формул цены на поставку газа в ЕС, должно через шесть-девять месяцев эквивалентно сократить его экспортную выручку. На Украине же было неизбежно генеральное сражение сторонников максимально дешевой гривны, позволяющей смягчать повышение долларовой цены на энергоносители со стороны «Газпрома», и стабильного курса, сохраняющего политический статус-кво во взаимоотношении местных политических сил. Показательно, что вопросы о европейских ценах и курсе гривны не всплывали на поверхность в ходе самого конфликта: и Россия, и Украина предпочитали говорить о чем угодно, только не об этом.

Для России газовая война начала 2009 года не требовала даже наличия Украины на политической карте мира.

Еще 2 октября 2008 года председатель правительства России Владимир Путин был готов без каких-либо предварительных условий и согласований договариваться с премьер-министром Украины Юлией Тимошенко об условиях поставок газа, не упоминая ни о «коррумпированности» властных элит страны, ни о роли в торговле компании «РосУкрЭнерго», ни об отсутствии механизмов мониторинга поставок. Однако уже тогда было понятно, что цены на газ для Европы начиная с I--II квартала 2009 года неизбежно начнут снижаться, а потребление газа в ЕС – сокращаться параллельно со стагнацией промышленного производства в крупнейших экономиках Европейского Союза.

Окончательно неизбежность демонстрации Европе нестабильности (а значит, и высоких цен) поставок газа из России стала очевидна после того, как ее с легкостью обыграли в декабре страны-коллеги по создающейся газовой ОПЕК: штаб-квартира и контроль над секретариатом будущего псевдокартеля достались не России, а Катару. Ведущей газовой державе мира в этой ситуации было просто необходимо показать, что она имеет существенное влияние на мировую конъюнктуру на рынке газа и, в отличие от ОПЕК, способна реально сокращать поставки топлива на мировой рынок, в нашем случае – в ЕС.

В первом акте газовой войны на сцене висело отлично видное всем ружье. Никто не собирается стрелять из него сейчас, во втором акте. Однако разговоры о стрельбе, то есть – о справедливых высоких ценах на газ – уже идут. Пока – лишь в отношении одного из крупнейших потребителей газа «Газпрома» Украины. Но Украина, в отличие от, например, Германии или Венгрии, от блокады не страдает нисколько: запасы газа позволяют ее экономике стабильно работать без российских поставок (с учетом осеннего обвала промпроизводства и, как следствие, спроса на газ) несколько месяцев. Но

то, что газ в 2009 году не гарантирован, а значит, недешев, с 7 декабря в ЕС осознает любой бизнесмен – от хозяина ресторана до председателя совета директоров E.ON Ruhrgas.

Совершенно неважно, по какой причине, – важно, что «Газпрому» удалось эффективно и относительно недорого донести эту мысль не только до чиновников в Брюсселе, но и до обывателей в пригородах Вены.

Мало того, донести эту мысль «Газпром» мог бы и почти без участия сонма украинских политиков. Формально, 7 января транзит газа по территории Украины прекращен не в ходе битвы хозяйствующих субъектов, а присланным в «Газпром» накануне фельдъегерской почтой письмом главы ФТС РФ Андрея Бельянинова. В этом документе таможня предупреждает, что бесконтрактная поставка газа на Украину даже для технологических нужд транзита есть, по сути, контрабанда. Эту мысль, которая никому в ФТС не приходила в голову в такой же ситуации в 2006 году, для лучшего осознания «Газпрому» 8 января транслировал и президент Дмитрий Медведев. Поставки в Европу невозможны, пока Украина не согласится на какую-нибудь цену собственных закупок газа в России, а она должна быть выше цен 2008 года.

Парадоксально, но абсолютно ту же позицию по вопросу транзита заняла и Украина.

В иной ситуации можно было бы предположить, что украинские власти просто договорились с российскими о согласованной газовой блокаде ЕС.

Если бы не одна тонкость: единой власти на Украине нет с 2004 года, и в 2008 году главное, что ее разделяет – вопрос о том, по какому курсу в 2009 году будут конвертироваться доходы от гривневых продаж «Нафтогазом Украины» газа в долларовые выплаты «Газпрому». Дальнейшая девальвация национальной валюты оставляет на плаву местных экспортеров и вытесняет с рынка Украины иностранный, в том числе российский импорт. Твердая гривна – игра в пользу местной финансово-банковской системы, защита активов от иностранной, в том числе российской экспансии и – проблемы местного ТЭК, в первую очередь – «Нафтогаза» с его гривневыми доходами и долларовыми расходами. Именно из-за снижения курса гривны у украинского газового монополиста и возникла проблема с выплатой «Газпрому» $2,4 млрд в декабре 2008 года (она решена лишь 30 декабря — при поддержке Нацбанка Украины), и именно курсовые изменения стали предметом ожесточенного политического скандала.

В этом смысле вопрос о цене поставок «Газпромом» газа в страну – в основном вопрос будущего курса. «Газпром» ставит на девальвацию, на которую уже пошла в январе Белоруссия, причем Александр Лукашенко не скрывал: 20% девальвации – это в основном ответ на новые российские газовые цены. Однако на Украине «вертикаль власти» отсутствует не менее пяти лет. И вопрос о том, увеличится ли пропорционально доступность украинских активов для российских покупателей, не решается так быстро, так просто и в таком стиле. А остановка российских поставок – новый сильнейший аргумент во взаимной сваре, который сложно игнорировать.

Исходя из этого,

цели в газовой войне уже достигнуты и Россией, и Украиной.

Россия доказала ЕС, что газовый рынок нестабилен и цены на нем должны во избежание проблем падать как можно более плавно. На Украине курсовой вопрос остался вопросом № 1. Будущее торгового баланса Украины, чьим основным партнером является ЕС, вновь определяет соотношение гривны и доллара.

ЕС в этой ситуации остается лишь дослушать колядки недружного славянского коллектива стоически. Вздохнуть, вспомнить Божью матерь – и лезть за кошельком: по правилам жанра, в том или ином виде оплачивать геополитически-макроэкономические колядки придется именно Европе. Текст же, изобилующий взаимными украинско-российскими резкостями и подначками, можно слушать вполуха: не о том речь.

Новости и материалы
НАБУ нашло сумки с деньгами при обысках по делу о коррупции в сфере энергетики
В ВС России предрекли выполнение боевой задачи в Купянске
Звезда «Этерны» о съемках постельной сцены: «Я был в зажиме»
Ученые выяснили, как болезнь Альцгеймера повышает риск диабета
Суд в пятый раз рассмотрит дело об афере с квартирой Долиной
Видео: поезд раздавил легковушку вместе с водителем под Самарой
Задержанная в Москве пенсионерка объяснила, почему толкнула девочку на пути
Офис президента Украины готовит ответ на обыски у «кошелька Зеленского»
На юге Украины произошли взрывы
Столичные микрохирурги спасли мужчине пальцы, отрезанные «болгаркой»
Министр обороны Украины пригрозил России дальнобойными ударами
«Кошелек» Зеленского покинул страну перед обысками
Звезда «Универа» Кожевникова перестала скрывать лицо сына: «Мой хозяин»
СМИ сообщили о срыве попытки Пакистана вывезти военные технологии из РФ
Адвокат Долиной сообщил, что артистке угрожали убийством
Наемница из Чехии получила заочный приговор в России за бои на стороне ВСУ
Испанка спустя 24 года нашла в России сестру, с которой ее разлучили в детстве
Прохор Шаляпин дал определение Алле Пугачевой
Все новости