Цивилизация
Лишь совместные усилия бизнеса, власти и граждан дадут возможность заработать на хорошую пенсию. Как именно это сделать, обсудят на конференции, которая пройдет в Ханты-Мансийске на этой неделе. Фактически законодатели и предприниматели будут искать альтернативу той пенсионной реформе, которую предложил Минфин и которая не устраивает ни бизнес, ни граждан.
Последнее предложение министерства, озвученное в августе, означает повышение налогового бремени для работодателей и пенсионного возраста для трудящихся.
Грядет «большой период снижения доходов федерального бюджета», а потому нужны экстренные меры, объяснял глава Минфина Алексей Кудрин необходимость предложенных им перемен. «Если мы хотим достойные пенсии, достойное здравоохранение и образование, что нам предпринять? Конечно, нам придется повышать налоги, нам придется повышать доходные источники», — заявил он.
Первая мера, на необходимости которой настаивает Минфин, — изменение регрессивной шкалы ЕСН. Сегодня ставка налога составляет 26% с зарплаты до 280 тыс. руб. в год, с зарплаты 600 тыс. руб. — 10%, а свыше этой суммы — 2%. Министерство финансов собирается сохранить ставки, но изменить пороги. Первый из них с 2010 года предлагается поднять до 1,1 млн, а второй — до 2,3 млн руб. Еще одна мера — увеличение отчислений на накопительную часть пенсии на 3% для граждан моложе 1967 года рождения. Также обсуждает Минфин и повышение пенсионного возраста — женщинам придется работать на 7,5 лет дольше, мужчинам — на 2,5.
Эти предложения сразу были восприняты в штыки представителями бизнеса. Долгосрочная бюджетная стратегия Минфина, предполагающая не снижение, а увеличение налоговой нагрузки, оторвана от общей экономической политики России, которая направлена на диверсификацию и инновационное развитие, прокомментировал ее вице-президент РСПП Александр Мурычев. В проекте резолюции союза на концепцию Минфина утверждалось, что изменение регрессии ЕСН сделает «плоской» шкалу налога на уровне 26% почти для всех доходных групп населения. Не нравится представителям РСПП и идея о дополнительном пенсионном сборе в 3% с лиц моложе 1967 года рождения.
В результате дополнительная нагрузка на работодателей составит 40% роста ЕСН к нынешнему уровню и 20% — к уровню 2005 года, посчитали в союзе.
Предприниматели считают, что реальной альтернативой повышению налогов и пенсионного возраста может стать развитие добровольных пенсионных отчислений, о необходимости которого заявлял еще год назад бывший президент Владимир Путин.
Сегодня почти на 50% российских предприятий нет корпоративных пенсионных программ, говорит президент НПФ «ЛУКойл Гарант» Сергей Эрлик. Чтобы они получили распространение, работодателям, внедряющим их, должны быть предоставлены налоговые преференции, говорит он. Добровольные пенсионные отчисления — реальный выход из ситуации, соглашается вице-президент НПФ «Газфонд» Дмитрий Коншин.
«В этом случае можно всерьез рассчитывать на то, что доходы человека после ухода на пенсию могут составить до 70% от его заработной платы»,
— утверждает он.
Однако необходимо позаботиться о доходных инструментах инвестирования, которые смогут обеспечить устойчивый рост пенсионных сбережений, подчеркивают эксперты. «Сегодня инвестирование в инструменты на фондовом рынке не дает защитить средства от инфляции. Высокая волатильность не позволяет рассчитывать на устойчивый рост», — констатирует директор управления по работе с корпоративными клиентами «ВТБ Управление активами» Сергей Лукин.
Можно было бы инвестировать средства НПФ в девелоперские проекты,
предлагает финансовый директор компании «ЮграИнвестСтройПроект» Дмитрий Иноземцев. Минимальная доходность в сфере жилой недвижимости находится в районе 25%, в сфере коммерческой недвижимости колеблется около 20%, приводит он статистику по Ханты-Мансийскому округу.
Но хотя саму по себе концепцию Минфина участники конференции не собираются критиковать, эту тему невозможно будет обойти. «Увеличение пенсионного возраста и другие инициативы — это государственные составляющие реформы, мы же будем говорить о негосударственных. Впрочем, так или иначе, все придет к этой теме», — признает Лукин.
