Цивилизация
Комиссия по вопросам правопорядка и законности законодательного собрания Санкт-Петербурга «в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности» предлагает депутатам внести изменения в городской закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании. Документ должен содержать перечень мест, где запрещено протестовать, митинговать и шествовать.
В «черный список», по задумке парламентариев, войдут площади: Дворцовая, Исаакиевская, Растрелли, Сенатская, Сенная, Казанская, Конюшенная, Манежная, Московская, Биржевая, Восстания, Греческая, Диктатуры Пролетариата, Искусств, Островского.
Кроме того, будет запрещено митинговать в Летнем саду, Екатерининском сквере, саду Зимнего дворца, Ново-Манежном сквере, саду-партере Смольного, саду Смольного собора и Исаакиевском сквере.
В перечень улиц, по которым нельзя шествовать, предлагается включить Невский, Суворовский, Литейный, Лиговский, Адмиралтейский, Московский проспекты и Конногвардейский бульвар.
Парламентарии не хотят видеть демонстрации в местах, расположенных ближе 200 м к железнодорожным вокзалам и платформам, автобусным и морским вокзалам, аэропортам.
А также ближе 50 м к зданиям, занимаемым органами государственной власти, прокуратуры: к комплексу Константиновского дворца, Смольному, резиденции полпреда, Таврическому дворцу, зданиям консульств, зданиям и сооружениям религиозного назначения, зданию ВГТРК «Петербург».
Специально отведенные места публичных мероприятий, где люди в количестве до 100 человек смогут собираться без согласований с властями для «коллективного обсуждения значимых вопросов» (т. н. гайд-парки), определит Смольный.
Впрочем, пока авторы идеи рекламировать ее не желают.
Председатель комиссии по вопросам правопорядка и законности Константин Серов комментировать законопроект отказался, заявив в повышенном тоне, что все скажет осенью. «Нечего обсуждать. Кто перевозбудился? Так успокойте их!»
Не захотел высказываться по поводу проекта и спикер законодательного собрания Вячеслав Макаров: «Когда будем рассматривать, тогда он и получит соответствующую оценку».
Резко отрицательно восприняли эту инициативу представители оппозиции. «Согласно 54 ФЗ, шествие проводится в целях привлечения общественного внимания к проблемам. Какой смысл мне идти возмущаться проектом закона не к Мариинскому дворцу, а в Парк 50-летия Октября? Это же абсурд!» — возмутился депутат собрания от «Яблока» Борис Вишневский.
По его мнению, законопроект инициирован не Смольным, а федеральными властями, которые продолжают «последовательное наступление на базовые политические свободы». «Это общая линия. Понятно, что документ написан не Серовым. Фактически это проект закона об отмене в Петербурге 31-й статьи Конституции», — заметил депутат.
По словам Вишневского, если бы такой закон имелся в 1991 году, то в Петербурге и Москве победил бы ГКЧП, поскольку все мероприятия проходили на Дворцовой и Исаакиевской.
Несмотря на упорные слухи о том, что документ якобы спущен из Смольного, губернатор Георгий Полтавченко пока в поддержку нового запретительного законопроекта не высказывался. Напротив, в мае, комментируя гуляния оппозиционеров на Исаакиевской площади, где по примеру московского на Чистых прудах был разбит лагерь, градоначальник был нейтрален: «У людей есть право, они у меня не вызывают негатива, они имеют право высказывать свои мысли любыми законными способами. Хотят гулять — пусть гуляют, но при этом пусть не нарушают действующее законодательство». Действительно ли Полтавченко изменил мнение и несогласные на фоне дворцов внезапно стали его раздражать, пока остается загадкой.
А в кулуарах законодательного собрания тем временем говорят о законе как о деле решенном и утверждают, что документу дадут ход сразу после отмашки из городской администрации.
Парламентская оппозиция, полагающая, что инициатива является «звеном в общей цепочке последних думских законов», обещает голосовать против, однако признает: с большой долей вероятности документ все же будет принят. Оппозиционеры настаивают на проведении по митинговому вопросу общественных слушаний, авторы документа призывают дождаться осени и утверждают, что «постановление никакое пока».
Если закон все же будет принят, под угрозой срыва окажутся даже традиционные первомайские и карнавальные шествия по Невскому проспекту.
