Вчерашнее вступление главы США перед обеими палатами конгресса транслировалось в прямом эфире в прайм-тайм всеми телеканалами США. Послание заняло 53 минуты, 66 раз прерывалось овациями и несколько раз — неодобрительными репликами законодателей-демократов. Им особенно не понравилась программа социальных реформ, впервые изложенная Бушем, и перспективы внешнеполитического развития страны, на которых Буш остановился подробно.

Начал Буш, естественно, с позитивных моментов.

«Положение США прочное и уверенное» благодаря здоровому росту экономики и эффективной защите страны». Это заявление законодатели приветствовали овациями стоя. Затем президент выделил три вопроса, которые он считает приоритетными. По его словам, «необходимо построить лучший мир для наших детей и внуков. Для этого нужно укреплять экономику, распространять ценности свободного общества и обеспечить безопасность американцам».

Об экономике Буш говорил непривычно много. Он, например, пообещал вдвое снизить дефицит бюджета к 2009 году, не объяснив, правда, как (сейчас бюджетный дефицит США достиг рекордных $400 млрд). Но центральное место в послании занял план перестройки пенсионной системы США, которая, по словам Буша, «находится на грани банкротства». Чтобы обеспечить американцам достойную старость, Буш предложил следующую схему: позволить гражданам переводить часть средств, получаемых от социального страхования, на частные инвестиционные счета. Таким образом, американцы смогли бы использовать деньги из пенсионного фонда по своему усмотрению, например, на покупку акций и на различные банковские программы. «Вот почему деньги на личных счетах лучше денег в пенсионном фонде: ваши деньги будут работать, вы сможете рассчитывать на большие проценты, чем может обеспечить сегодня текущая система», — объяснил президент.

Революционные предложения экономических советников Буша понравились не всем законодателям.

Когда, например, президент предлагал молодым американцам вкладывать больше денег в пенсионные фонды, в зале слышались неодобрительные выкрики. Как впоследствии заявил лидер демократического меньшинства в сенате Гарри Рейд, демократическая фракция попытается блокировать предложения администрации по реформе системы соцстрахования.

Однако международных обозревателей больше заинтересовала внешнеполитическая часть послания Буша, в которой он, как и в более ранних программных речах, поделил мир на друзей и врагов.

Термины «страны-изгои» или «маргинальные режимы», активно применявшиеся во время первого президентского срока, на этот раз использованы не были.

Буш просто критически отозвался об Иране, назвав его главным государством, спонсирующим терроризм и работающим над созданием ядерного оружия, и о КНДР, также имеющей секретную ядерную программу. В число внушающих опасения стран попала и Сирия (по словам Буша, она дает убежище террористам). С другой стороны, Буш обозначил и круг новых друзей США, ставших на путь демократического развития. В этой части выступления он дважды упомянул Украину, а также Афганистан и Ирак, «совершивших великие события в истории свободы». Говоря о ситуации на Ближнем Востоке, Буш попросил у конгресса $350 млн для укрепления демократических реформ в Палестинской автономии. По его словам, цель — урегулировать арабо-израильский конфликт — вполне достижима.

Еще одной первоочередной задачей Буш назвал борьбу с международным терроризмом.

По его словам, «эта борьба должна вестись до конца, поскольку наша страна по-прежнему остается целью для экстремистов, которые хотят нас запугать». Задача борьбы с террором, по словам президента, во многом зависит от ситуации в Ираке. «Сегодня эта страна является жизненно важным фронтом в войне с террором, и именно поэтому террористы приняли решение дать там бой», — подчеркнул Буш. Наблюдатели отмечают, что президент не наметил в выступлении даже примерных сроков вывода американских войск из Ирака. Тем самым, комментирует CNN, Буш дал отчетливый сигнал демократам: он не прислушается к их требованиям немедленно вернуть американских солдат домой. Демократы намек поняли. «Мы считаем, что президент принял ошибочное решение, мы не позволим, чтобы интересы республиканцев наносили вред нашей стране», — пригрозил по завершении послания Буша лидер демократического меньшинства в сенате Гарри Рейд.