На этой неделе Министерство экономического развития и торговли внесет в Госдуму доработанный законопроект накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем военнослужащих. Как обычно в теории, идея неплохая, причем подразумевающая решение проблем обеспеченности жилплощадью через достаточно рыночный механизм — ипотеку.

Правительство подробно обсуждало создание новой системы обеспечения жильем военнослужащих, в результате чего пришло к выводу, озвученному Михаилом Фрадковым: «Данный вопрос нельзя решить традиционными методами в силу ограниченности финансовых ресурсов. Поэтому решать проблему будем через ипотечное кредитование и накопительную систему».

Согласно представленному законопроекту, военнослужащим, заключившим контракт с начала 2005 года, на все время службы для проживания будет предоставляться только служебное жилье. При этом ежегодно на индивидуальный счет каждому будут перечисляться средства, двадцатилетней суммы которых должно хватить на приобретение квартиры площадью 54 кв. метра в любом регионе страны. По оценкам правительственных экспертов, «государственный» взнос в 2005 г. составит 37 тысяч рублей и будет ежегодно индексироваться на уровень инфляции.

Для желающих «ускорить» решение квартирного вопроса предусмотрена вторая часть программы — ипотека. Через три года службы военнослужащий вправе заключить договор ипотеки с любым банком на 17 и более лет. И тогда государство будет перечислять средства уже не на индивидуальный счет военнослужащего, а на счет банка. Правда здесь не совсем понятно как быть с процентами. Покупку этой квартиры наверное должен будет прокредитовать банк, при этом явно проценты будут выше, чем уровень инфляции. Т. е. либо государство должно платить больше, либо это не эффективно для коммерческого банка.

Путем несложных расчетов, правда, обремененных прогнозами укрепления реального эффективного курса рубля и уровня инфляции, можно предположить, что в сегодняшних ценах 1 кв. метр в 54-х метровой квартире оценивается от 200 до 250 долларов США. Понятно, что в Москве и Подмосковье (даже дальнем) таких цен нет и уже не будет. Причем нужно сразу сказать, что в расчет не принимался рост цен на рынке недвижимости как таковом, который и в регионах будет, видимо, выше инфляции.

Таким образом, скорее всего, военные будут переселяться в зоны отдаленные и малопригодные для жилья, например, вокруг полигонов и т. п.

Дальше — больше. По словам главы МЭРТ, компании для управления накопительными счетами военнослужащих будут выбираться в ходе «жесткого конкурса», таких компаний будет не менее трех. При этом, как сказал Герман Греф, процесс выбора управляющих компаний будет схож с «процессом выбора в пенсионной реформе».

~ Именно эта схожесть как раз и напрягает. Наверное, ни для кого не секрет, что пенсионная реформа фактически застопорилась. И проблемы в связи с налоговыми инициативами правительства, приводящие к недополучению доходов бюджетом, почему-то предполагается решить исключением значительной части будущих пенсионеров.

С другой стороны, в части выбора управляющих компаний и уполномоченных банков для обслуживания пенсионных потоков опять же в памяти всплывает совсем непростой путь этого выбора. С высокой степенью вероятности можно предположить, что для военных этот круг будет значительно уже и совсем непрозрачным.

Вопросов было бы, разумеется, меньше, если бы военные получали нормальную зарплату и могли бы сами выбирать способы решения своих жилищных проблем. Как впрочем, и другие категории граждан. В нашем же случае получается вот какая печаль: предложенная схема носит видимый полурыночный характер. А полурыночные схемы всегда останутся серыми и поэтому сами по себе в перспективе становятся проблемами.